主题：上海战略规划已到2050年 未来上海什么样

上海全面谋划面向未来的战略规划：2020 2040 2050

上海今年几乎同时启动的有三项重大战略规划，都是关系上海未来发展的大事。

三大谋划：上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，目标是到2020年；上海新一轮城市总体规划，目标是到2040年；上海未来30年发展战略研究，目标是到2050年。

时间节点：十八届三中全会作出的全面深化改革的系统部署，其节点目标是2020年；国家对上海的战略定位和要求，即基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，目标节点也是2020年。换言之，上海已经到了谋划20年-30年战略规划的时间节点上了。

十三五侧重点：“十三五”规划侧重于经济社会，是对未来5年的展望；城市总体规划侧重于形态修编，为“十三五”提供参考；战略研究则更重于长远的趋势分析判断，为新一轮城市总体规划提供一个支撑和参考。

上海下一个五年规划将在改善生态环境，降低对环境资源依赖等方面有大的探索；还会充分研究全球化背景下新的投资贸易规则的影响；城市活力、资源环境、人口规模、老龄化等一些现实瓶颈约束也要努力求解。

规划理念：而城市总体规划将进一步强化 “以人为本”理念，但会更加突显战略性导向型思路，体现 “有弹性”的规划布局，比如对土地性质的界定，原来规划得很死，很难转变，有时客观上会阻碍产业结构的转型升级。至于面向上海未来30年的战略研究，将是一项更为庞大的课题。

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